Керуючись Бюджетним кодексом України, Законом України "Про місцеве самоврядування", Вербківська сільська рада вирішила:
1. Визначити на 2019 рік:
доходи місцевого бюджету у сумі 147 557 514,00 гривень, у тому числі доходи загального фонду місцевого бюджету – 145 729 600,00 гривень та доходи спеціального фонду місцевого бюджету – 1 827 914,00 гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;
видатки місцевого бюджету у сумі 147 557 514,00 гривень, у тому числі видатки загального фонду місцевого бюджету – 125 469 827,00 гривень та видатки спеціального фонду місцевого бюджету – 22 087 687,00 гривень;
профіцит за загальним фондом місцевого бюджету у сумі 20 259 773,00 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
дефіцит за спеціальним фондом місцевого бюджету у сумі 20 259 773,00 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;
оборотний залишок бюджетних коштів місцевого бюджету у розмірі 30 000,00 гривень, що становить 0,02 відсотків видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом;
резервний фонд місцевого бюджету у розмірі 50 000,00 гривень, що становить 0,04 відсотків видатків загального фонду місцевого бюджету, визначених цим пунктом.
2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів місцевого бюджету на 2019 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатком 3 до цього рішення.
3. Затвердити на 2019 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 4 до цього рішення.
Зазначити положення щодо делегування місцевій державній адміністрації повноважень щодо розподілу та перерозподілу обсягів трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам у період між сесіями відповідної місцевої ради відповідно до частини сьомої статті 108 Бюджетного кодексу України.
Зазначити положення щодо затвердження розподілу між місцевими бюджетами додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я відповідно до визначеного обласною державною адміністрацією порядку з урахуванням частини п'ятої статті 103 6 Бюджетного кодексу України.
4. Затвердити на 2019 рік розподіл коштів бюджету розвитку на здійснення заходів на будівництво, реконструкцію і реставрацію об'єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об'єктами згідно з додатком 5 до цього рішення.
5. Затвердити розподіл витрат сільського бюджету на реалізацію місцевих/регіональних програм у сумі 25 488 086,00 гривень згідно з
додатком 6 до цього рішення.
6. Установити, що у загальному фонді місцевого бюджету на 2019 рік:
1) до доходів загального фонду місцевих бюджетів належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтею 97 Бюджетного кодексу України (крім субвенцій, визначених статтею 69 1 та частиною першою статті 71 Бюджетного кодексу України.
2) джерелами формування у частині фінансування є вільний залишок бюджетних коштів, визначений у пункті 4 частини 1 статті 15 Бюджетного кодексу України;
7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду місцевого бюджету на 2019 рік:
1) у частині доходів є надходження, визначені статтею 691 Бюджетного кодексу України;
2) у частині фінансування є вільний залишок бюджетних коштів, визначений у підпункті 4 частини 1 стаття 15 Бюджетного кодексу України, а також кошти, що передаються із загального фонду обласного бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду), відповідно до пункту 10 частини 1 статті 71 бюджетного кодексу України;
3) у частині кредитування є надходження, визначені в пунктах 10,11 частини 1 статті 69 1 Бюджетного кодексу України.
8. Визначити на 2019 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками місцевого бюджету видатки загального фонду на:
оплату праці працівників бюджетних установ;
нарахування на заробітну плату;
придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів;
забезпечення продуктами харчування;
оплату комунальних послуг та енергоносіїв;
поточні трансферти населенню;
поточні трансферти місцевим бюджетам;
підготовка кадрів вищими навчальними закладами І – ІV рівнів акредитації;
компенсацію процентів, сплачуваних банкам та/або іншим фінансовим установам за кредитами, отриманими громадянами на будівництво (реконструкцію) чи придбання житла;
забезпечення інвалідів технічними та іншими засобами реабілітації, виробами медичного призначення для індивідуального користування;
оплату енергосервісу.
9. Відповідно до статті 70 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, статті 16 Бюджетного кодексу України дозволити сільському голові виконавчого комітету Вербківської сільської ради в межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів міського бюджету на депозитах у державних банках, з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду.
10. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати у 2019 році виконавчому комітету Вербківської сільської ради, в особі сільського голови, дозвіл отримувати позики у порядку, на покриття тимчасових касових розривів бюджету, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов’язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.
11. На виконання вимог наказу Міністерства фінансів України від 26 серпня 2014 року № 836 „Про деякі питання запровадження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів” головним розпорядникам коштів сільського бюджету забезпечити:
1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;
2) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;
3) здійснення контролю за своєчасним поверненням у повному обсязі до бюджету коштів, наданих за операціями з кредитування бюджету, а також кредитів (позик), отриманих Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста, та коштів, наданих під місцеві гарантії;
4) забезпечення доступності інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:
здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2019 року;
оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;
5) взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов'язань за енергосервісом та здійснення витрат бюджету;
6) забезпечення у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання тощо;
7) затвердження обґрунтованих лімітів споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних.
12. Надати право виконавчому комітету у процесі виконання сільського бюджету протягом бюджетного року здійснювати своїми розпорядженнями за погодженням з постійною комісією сільської ради з питань планування бюджету та фінансів, з подальшим затвердженням їх на сесіях сільської ради:
перерозподіл видатків за кодами програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів і обсягами міжбюджетних трансфертів у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів за загальним та спеціальним фондами сільського бюджету із внесенням відповідних змін до додатків до рішення сільської ради, у тому числі переліку об’єктів, фінансування яких буде проводитися за рахунок коштів бюджету розвитку, переліку регіональних програм, що фінансуються за рахунок коштів сільського бюджету, переліку комунальних підприємств та установ, яким надається фінансова підтримка з сільського бюджету;
з метою забезпечення використання коштів субвенцій та дотацій з державного та інших бюджетів: збільшувати (зменшувати) дохідну та видаткову частини сільського бюджету на суми обсягів міжбюджетних трансфертів після прийняття відповідних рішень та нормативно-правових актів.
13. Установити, що перерахування реверсної дотації до державного бюджету в сумі 33 630 200,00 грн., перераховується управлінням Державного казначейства України в Павлоградському районі Дніпропетровської області щодекади рівними частинами в останній день декади відповідно до розпису Державного бюджету за рахунок фактичних надходжень доходів загального фонду місцевого бюджету.
14. Установити, що це рішення набирає чинності з 01 січня 2019 року.
15. На виконання вимог частини 2 статті 77 Бюджетного кодексу України надати право сільському голові у двотижневий строк з дня офіційного опублікування Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» після погодження з постійною комісією з питань планування бюджету та фінансів своїм розпорядженням внести зміни до цього рішення з метою приведення його у відповідність до зазначеного Закону.
16. Додатки № 1-6 до цього рішення є його невід’ємною частиною.
17. Фінансово - економічному відділу Виконавчого комітету Вербківської сільської ради забезпечити оприлюднення цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України.
18. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію сільської ради з питань планування бюджету та фінансів.
Сільський голова Л.П.Холоденко
с. Вербки
від 20 грудня 2018 року
№ 442-32/VІІ