Керуючись п. 22 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетним кодексом України, Законів України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про протидію торгівлі людьми», «Про соціальні послуги», Конвенцією Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищам (Стамбульська конвенція), ратифікація від 20.06.2022, Постановами КМУ від 22.08.2012 № 783 «Про затвердження Порядку взаємодії суб'єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми», від 22 серпня 2018 року № 658 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі», розпорядженням КМУ від 28 жовтня 2020 року № 1544-р «Про затвердження Національного плану дій з виконання резолюції Ради Безпеки ООН 1325 «Жінки, мир, безпека» на період до 2025 року» з метою створення дієвого механізму запобігання та протидії домашньому насильству та насильству та ознакою статі; сприяння забезпеченню рівності прав та можливостей жінок і чоловіків та впровадження європейських стандартів рівності, запобігання торгівлі людьми, сільська рада ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі і протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на території Вербківської сільської територіальної громади на 2024-2026 роки (додається).

2. Контроль за виконанням даної програми покласти на постійну комісію з питань планування, фінансів, бюджету та соціально - економічного розвитку.

Сільський голова                                                              Віталій КРИВОШЕЙ

с. Вербки

01 листопада 2024р.

№1195-53/VIII

Додаток до рішення

Вербківської сільської ради

від 01 листопада 2024 року

№1195-53/VIII

Програми запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі і протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на території Вербківської сільської територіальної громади на 2024-2026 роки

Паспорт Програми

Визначення проблеми на розв’язання якої спрямована Програма

Програми запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі і протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на території Вербківської сільської ради на 2024-2026 роки (далі – Програма) розроблена на підставі законів України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків», «Про протидію торгівлі людьми», «Про соціальні послуги», Конвенцією Ради Європи про запобігання насильству стосовно жінок і домашньому насильству та боротьбу із цими явищам (Стамбульська конвенція), ратифікована від 20.06.2022 року, постановою КМУ від 22 серпня 2018 року № 658 «Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи в сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознаками статі», постановою КМУ від 22.08.2012 № 783 «Про затвердження Порядку взаємодії суб'єктів, які здійснюють заходи у сфері протидії торгівлі людьми», постановою КМУ від 01.06.2020 № 587 «Про організацію надання соціальних послуг».

Домашнє насильство є однією з найбільш гострих соціальних проблем загалом в Україні, від якої можуть страждати як жінки, так і чоловіки. Проте, як свідчить практика, переважно від домашнього насильства страждають найбільш вразливі верстви населення: жінки і діти, а також особи з інвалідністю та особи похилого віку. Діти страждають від насильства не лише по відношенню до себе, а й спостерігаючи за насильством у своїй сім`ї, переносячи цей негативний досвід у власне життя в майбутньому. Найчастіше діти зазнавали психологічного насильства, в той час як дорослі більше потерпали від фізичного та психологічного насильства.

Торгівля людьми є актуальною проблемою в Україні та суттєвою загрозою для її громадян. Торгівля людьми має різні види, серед яких примусова праця, рабство, звичаї подібні до рабства, сексуальна експлуатація, використання у порнобізнесі, примусова вагітність, вилучення органів, проведення дослідів над людиною, використання у жебрацтві, втягнення в злочинну діяльність, використання у збройних конфліктах, усиновлення (удочеріння) з метою наживи, продаж дитини тощо. Через відсутність достовірної інформації про можливості працевлаштування, незнання своїх прав, поширення стереотипів і т. ін. великого значення для жителів Вербківської сільської територіальної громади набуває своєчасне інформування їх про діюче законодавство в цих сферах.

Забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків має на меті досягнення паритетного становища жінок і чоловіків у всіх сферах життєдіяльності суспільства шляхом правового забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, ліквідації дискримінації за ознакою статі та застосування спеціальних тимчасових заходів, спрямованих на усунення дисбалансу між можливостями жінок і чоловіків реалізовувати рівні права.

В умовах військового стану та за результатами глобального дослідження “Попередження конфліктів, перетворення сектору правосуддя та забезпечення миру”, проведеного структурою “ООН - Жінки”, встановлено, що розширення прав і можливостей жінок сприяє успіху мирних переговорів і досягненню тривалого миру, пришвидшує відновлення економіки, зміцнює миротворчі операції, підвищує ефективність гуманітарної допомоги та може сприяти протидії насильницькому екстремізму.

Основні положення резолюції Ради Безпеки ООН 1325 “Жінки, мир, безпека” визначають особливу важливість врахування потреб жінок та дівчат у конфліктних ситуаціях та особливу вразливість жінок перед негативними наслідками конфліктів.

Рада Безпеки закликає держави-члени ООН активно залучати жінок до прийняття рішень на всіх рівнях в рамках національних, регіональних та міжнародних інститутів та механізмів запобігання, регулювання та вирішення конфліктів.

Програма спрямована на вирішення проблем, які з роками загострюються і стосуються демографічної ситуації, репродуктивного здоров'я, економіки родин, безробіття, народжуваності та виховання дітей у сім'ях, ролі жінок у запобіганні і врегулюванні конфліктів та в розбудові миру.

Розроблення та прийняття Програми обумовлено необхідністю визначення на місцевому рівні конкретних заходів по захисту, підтримці та розвитку сім'ї, популяризації сімейних цінностей, попередженню і протидії насильству в сім'ях, насильству за ознакою статі та торгівлі людьми, утвердженню гендерної рівності в усіх сферах життєдіяльності, обізнаності громадян зі своїми правами згідно діючого законодавства, визначенності особливої важливості врахування потреб жінок та дівчат у конфліктних ситуаціях та особливу вразливість жінок перед негативними наслідками конфліктів.

• Визначення мети Програми

• Метою Програми є:

Створення дієвого механізму запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі і протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на території Вербківської сільської територіальної громади.

Підвищення ефективності виявлення постраждалих осіб/сімей, захист їх прав, а також надання їм допомоги.

Основні завдання Програми

Запобігання домашньому насильству.

Подолання негативних стереотипів і формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі поведінки на території Вербківської сільської територіальної громади.

Реагування на факти домашнього насильства та насильства за ознакою статі.
Розбудова нової системи реагування на насильство.

Забезпечення доступності та якості надання необхідних соціальних послуг особам, постраждалим від домашнього насильства та насильства за ознакою статі.

Належне розслідування фактів домашнього насильства, притягнення кривдників до передбаченої законом відповідальності та зміна їх поведінки.

Підвищення рівня правової культури населення та поінформованості про проблему насильства в сім’ї, насильства за ознакою статі, торгівлі людьми, рівних прав і можливостей жінок і чоловіків шляхом проведення інформаційно-просвітницької та роз’яснювальної роботи.

Проведення інформаційних кампаній з метою підвищення рівня поінформованості населення з питань рівного розподілу сімейних обов’язків та відповідальності між жінками і чоловіками щодо виховання дітей.

Проведення профілактичних заходів у навчальних закладах з метою недопущення потрапляння у подібні ситуації;

Надання соціальних послуг і допомоги сім’ям, які опинились у складних життєвих обставинах, та сім’ям, які перебувають у зоні ризику ще до потрапляння у такі обставини;

Раннє виявлення сімей, у яких вчинюється насильство або є реальна загроза його вчинення та організацію соціальної підтримки таких сімей.

Участь у щорічних заходах.

Посилення координації та співпраці з правоохоронними органами, установами громади і району з питань запобігання і протидії домашнього насильства, насильства за ознакою статі та протидії торгівлі людьми.

Проведення конференцій, засідань за круглим столом, навчальних семінарів, інших масових заходів/подій.

Фінансування Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету із залученням інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.

Щорічно при внесенні змін до бюджету передбачати, виходячи із фінансових можливостей, цільові кошти для забезпечення виконання заходів.

Перелік завдань і заходів Програми

Завдання і заходи Програми формуються відповідно до її мети та визначені у додатку до Програми.

Очікувані результати та ефективність Програми

Виконання Програми дасть змогу:

Підвищити рівень обізнаності населення у сфері запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, торгівлі людьми, руйнацію негативних стереотипів та формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі сімейних відносин.

Підвищити рівень професійної компетенції працівників закладів/установ громади щодо насильства та торгівлі людьми.

Розміщення тематичної реклами/інформації в засобах масової інформації, соціальних мережах, стендах;

Закріпити розуміння у суспільстві, що торгівля людьми, домашнє насильство та насильства за ознакою статі це злочин, що порушує права людини;

Підвищити ефективність взаємодії органів місцевого самоврядування з громадськими організаціями, установами громади, правоохоронними органами та іншими юридичними особами у сфері протидії домашньому насильству та насильству за ознакою статі, торгівлі людьми;

Підвищити поінформованість суспільства щодо шляхів убезпечення від потрапляння у ситуацію торгівлі людьми та насильства, а також можливостей отримання відповідної допомоги та послуг.

Додаток до Програми

Заходи

до Програми запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі і протидії торгівлі людьми, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на території Вербківської сільської ради на 2024-2026 роки

Секретар сільської ради                                                       Євдокія ШАХОВА