Згідно зі статтею 16 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» та Типовим порядком формування кадрового резерву в органах місцевого самоврядування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2001 року № 1386, з метою створення дієвого та якісного кадрового резерву для служби в органах місцевого самоврядування, сільська рада ВИРІШИЛА:

1. Створити кадровий резерв для зайняття посад і просування по службі у виконавчому апараті Вербківської сільської ради.

2. Затвердити Положення про кадровий резерв та порядок формування кадрового резерву в Вербківській сільській раді (додається).

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань земельних відносин, будівництва, архітектури, охорони навколишнього природного середовища, питань прав людини, законності, запобігання корупції, депутатської етики.

Сільський голова                    В.М.Кривошей


                                               

                                                                             

 

                                                                                Додаток  

                                                                                До рішення

                                                                                Вербківської сільської ради

                                                                                Від 29 грудня 2020 року

                                                                                №67-3/VIII

ПОЛОЖЕННЯ

про кадровий резерв в Вербківській сільській раді

1. Загальні положення

1.1. Положення про кадровий резерв в Вербківській сільській раді розроблене відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»,  Типового порядку формування кадрового резерву в органах місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2001 р. № 1386, Типового положення про проведення атестації посадових осіб місцевого самоврядування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2001 р. № 1440 і визначає порядок формування та підготовки кадрового резерву в Вербківській сільській раді.

1.2. У цьому Положенні наведені нижче терміни вживаються у такому значенні:
-кадровий резерв — група працівників, потенційно здатних до управлінської діяльності, які після відповідної професійної підготовки можуть обійняти посади в апараті виконавчого комітету Вербківської сільської ради;
-резервіст — особа, зарахована до кадрового резерву;
-знання — інформація, яку необхідно знати для якісного виконання роботи на посаді;
-навички — набуте досвідом вміння застосовувати знання на практиці для отримання необхідних результатів;
-профіль посади — набір знань, умінь, навичок, компетенції і рис,необхідних працівнику для якісної роботи на посаді.

1.3. Мета формування кадрового резерву:
- оперативно закривати вакантні чи новостворені посади;
- своєчасно укомплектовувати посади в апараті виконавчого комітету Вербківської сільської ради підготовленими кадрами;
- мотивувати працівників сільської ради до професійного розвитку;
- удосконалювати роботу апарату виконавчого комітету Вербківської сільської ради.

1.4. Шляхом формування та підготовки кадрового резерву Вербківська сільська рада вирішує такі завдання:
- виявляє та оцінює працівників, здатних обійняти керівні посади;
- навчає та виховує потенційних керівників/спеціалістів;
- забезпечує планомірне заміщення вакансій зі збереженням безперервності керівництва;
- мінімізує ризики, пов’язані з відбором кандидатів на керівні посади;
- підвищує рівень мотивації працівників.

1.5. Формування кадрового резерву базується на принципах:
- перспективності — кадровий резерв формується для задоволення як поточних, так і майбутніх потреб у кадрах;
- максимальності — підготовка резервістів здійснюється для посад усіх рівнів;
- об’єктивності — результати професійної діяльності, знання, навички й особистісні якості кандидатів до кадрового резерву оцінюються всебічно й об’єктивно;
- рівних можливостей — кожен працівник може подати заяву про зарахування до кадрового резерву;
- добровільності — увійти до кадрового резерву працівник може лише добровільно, примус і санкції за незгоду неприпустимі;
- гласності — інформація про формування кадрового резерву й роботу з ним не приховується й доступна всім працівникам сільської ради;
- персональної відповідальності — особи, зараховані до кадрового резерву, відповідають за виконання програм підготовки та саморозвитку; керівник, що рекомендував резервіста, несе відповідальність за його успіхи.

2. Структура кадрового резерву

2.1. Кадровий резерв складається з двох груп:
I — кандидати на посади керівників відділів апарату виконавчого комітету Вербківської сільської ради;
II — кандидати на посади спеціалістів апарату виконавчого комітету Вербківської сільської ради.
2.2. За джерелами формування кадровий резерв поділяється на зовнішній і внутрішній.
2.2.1. Зовнішній резерв — потенційні кандидати, що не є працівниками Вербківської сільської ради.
2.2.2. Внутрішній резерв формується з працівників сільської ради.
Працівники з внутрішнього кадрового резерву мають пріоритет при відборі кандидатур на вакантні посади в апараті виконавчого комітету Вербківської сільської ради.
2.3. Структуру кадрового резерву визначає штатний розпис сільської ради.
2.4. Кадровий резерв формує відповідальний за ведення кадрової роботи в Вербківській сільській раді.
2.5. Список осіб, зарахованих до кадрового резерву Вербківської сільської ради, затверджує сільський голова.
2.6. Перебування працівника у кадровому резерві може припинитися з його власної ініціативи або за вмотивованою пропозицією керівника відділу, в якому він працює. Виключення із списків кадрового резерву оформляється розпорядженням сільського голови.
2.7. Склад кадрового резерву переглядається та оновлюється щороку з урахуванням прогнозів щодо потреб у кадрах.

 3.   Порядок та умови зарахування до кадрового резерва

3.1. Зарахування керівників і спеціалістів до кадрового резерву здійснюється відповідно до Порядку формування кадрового резерву в Вербківській сільській раді.
3.2. Подати кандидатуру до кадрового резерву можуть:
- посадові особи місцевого самоврядування, які підвищили кваліфікацію або пройшли стажування і рекомендовані атестаційною комісією на вищі посади;
- державні службовці, які бажають перейти на службу в органи місцевого самоврядування;
- спеціалісти виробничої, соціально-культурної, наукової та інших сфер, а також випускники вищих навчальних закладів відповідного профілю, у тому числі зарахованих на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів державного управління;
- особи, рекомендовані конкурсними комісіями, для зарахування до кадрового резерву;
- особи, які мають мінімальний стаж державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
- особи, які мають досвід роботи за напрямом діяльності не менше трьох років;
- працівники сільської ради, які своєчасно та якісно виконують завдання, виконують і перевищують ключові показники ефективності;
- працівники сільської ради, які систематично підвищують кваліфікацію;
- працівники сільської ради, які знають сучасні інформаційні технології;
- працівники сільської ради, які вирізняються високим рівнем персональної відповідальності.
3.3. Зарахування до кадрового резерву проводиться за письмовою згодою особи, яка виявила бажання зайняти посаду в органах місцевого самоврядування (додаток 1).
3.4. Сільський голова затверджує розпорядженням список осіб, зарахованих до кадрового резерву (додаток 2).
3.5. Для кожного резервіста відповідальний за ведення кадрової роботи в Вербківській сільській раді створює Картку резервіста (додаток 3). Призначення карток — облік резервістів і контроль за складом кадрового резерву. Картки резервістів зберігає та опрацьовує відповідальний за ведення кадрової роботи в Вербківській сільській раді із додержанням вимог законодавства про захист персональних даних.

4. Підготовка (навчання) кадрового резерву

4.1. Мета підготовки резервістів — сформувати в кандидатів на посади необхідні ділові й особистісні якості, базу відповідних знань і навичок.
4.2. Підготовка резервіста здійснюється згідно з вимогами за посадою та профілем посади.
4.3. Теоретична підготовка резервіста передбачає:
- вивчення законодавчих та нормативних документів за напрямом діяльності;
- вивчення сучасних інформаційних технологій;
- відвідування семінарів, курсів, конференцій тощо з проблем та питань діяльності органів місцевого самоврядування;
4.4. Практична підготовка резервіста передбачає:
- стажування у відділах;
- участь у підготовці проектів актів законодавства, інших нормативних документів;
- вирішення завдань на новому рівні компетенції;
- виконання обов’язків керівника під час його тимчасової відсутності (відпустка, відрядження, хвороба);
- наставницька робота з працівниками-початківцями.
4.5. Резервіст працює відповідно до особистого річного плану підготовки (додаток 4).
4.6. Керівники відділів здійснюють систематичний контроль за виконанням резервістами особистих річних планів підготовки.
4.7. Загальний контроль за підготовкою кадрового резерву здійснює відповідальний за ведення кадрової роботи в Вербківській сільській раді.

5. Оцінка резервістів

5.1. Кожен резервіст у жовтні складає річний звіт про виконання особистого річного плану підготовки, участь у роботі семінарів, нарад, конференцій з проблем та питань діяльності органів місцевого самоврядування тощо. Резервіст подає звіт безпосередньому керівнику та/або відповідальному за ведення кадрової роботи в Вербківській сільській раді.
5.2. Відповідальний за ведення кадрової роботи в Вербківській сільській раді щороку в листопаді проводить:
- підсумок та аналіз стану кадрового резерву та діяльності резервістів;
- оцінює резервістів;
- подає пропозиції сільському голові щодо навчання та просування успішних резервістів;
- подає пропозиції сільському голові щодо виключення з кадрового резерву працівників, які не виконали особисті річні плани підготовки.
5.3. Основні критерії оцінки резервіста:
- показники професійної діяльності;
- результати стажування в органах місцевого самоврядування, до кадрового резерву якого зараховано працівника;
- оцінка безпосереднім керівником;
- ступінь зацікавленості резервіста в перебуванні в кадровому резерві;
- відповідність вимогам за посадою, для якої готується резерв;

- періодичне навчання і підвищення кваліфікації у відповідних навчальних закладах (у тому числі зарубіжних).

5.4. Щороку в грудні відповідальний за ведення кадрової роботи в Вербківській сільській раді складає пропозиції з коригування списку резервістів.
5.5. Список резервістів на наступний рік затверджує сільський голова своїм розпорядженням.

6. Виключення з резерву

Сільський голова має право виключити з кадрового резерву працівника, який:
- переведений на вищу посаду без планів щодо подальшого просування;
- багаторазово порушував трудову дисципліну або скоїв грубе порушення дисципліни;
- недбало ставився до посадових обов’язків, не виконував показники ефективності;
- систематично не виконував особистий річний план підготовки резервіста;
- має незадовільні результати щорічної оцінки виконання посадовими особами апарату виконавчого комітету Вербківської сільської ради покладених на них обов’язків та завдань;
- подав заяву про виключення з кадрового резерву;
- відмовився від посади;
- звільнився.

7. Призначення на вакантну посаду

7.1. Пріоритетне право обійняти вакантну посаду мають працівники з внутрішнього резерву.
7.2. Критерії оцінки:
- підготовленість, відповідність посаді;
- авторитет у колективі.
7.3. За відсутності кандидатів у внутрішніх кадрових резервах сільський голова розглядає кандидатів із зовнішнього резерву.
7.4. Переведення на рівнозначну або нижчу посаду, а також просування по службі посадових осіб місцевого самоврядування в виконавчому комітеті Вербківської сільської ради, які зараховані до кадрового резерву чи успішно пройшли стажування, у порядку визначеному Кабінетом Міністрів України, може здійснюватися без конкурсного відбору - за згодою працівника.

8. Заключні положення

8.1. Питання щодо кадрового резерву, не врегульовані цим Положенням, вирішуються в окремих розпорядженнях сільського голови.
8.2. Зміни та доповнення вносяться до Положення рішенням сільської ради.

                                                                       Додаток 1
                                                                       до Положення про кадровий резерв  

                                                                       В Вербківській сільській раді

                                                                          Сільському голові
______________________________
(ПІБ)
______________________________
______________________________
(ПІБ кандидата)
______________________________
(посада кандидата)
ЗАЯВА
Прошу зарахувати мене до кадрового резерву в Вербківській сільській раді на _______ рік на посаду ___________________________________________
__________________________________________________________________
(назва посади, на яку претендує кандидат)
«___» ___________________ 20 ___ ______________________
(підпис)

                                                                Додаток 2
                                                                до Положення про кадровий резерв в        

                                                                Вербківській сільській раді
                                       

                                                             Список
осіб, зарахованих до кадрового резерву Вербківської сільської ради

Відповідальний за ведення кадрової роботи